根據(jù)5月4日消息,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室3日宣布,將分別于7月6日和8月23日,結(jié)束此前對(duì)中國(guó)輸美商品加征關(guān)稅的兩項(xiàng)行動(dòng)。即日起,該辦公室將啟動(dòng)對(duì)相關(guān)行動(dòng)的法定復(fù)審程序。
那么,這是否意味著美國(guó)即將取消對(duì)華進(jìn)口關(guān)稅呢?若果真如此,對(duì)于市場(chǎng)是否又構(gòu)成重大利好呢?
根據(jù)美國(guó)官員發(fā)布的簡(jiǎn)報(bào)來(lái)看,可能是會(huì)要參考一下美國(guó)各行各業(yè)的意見(jiàn)。如果在7月6日之前收到繼續(xù)征收的請(qǐng)求,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將進(jìn)行審查,以確定其未來(lái)需求時(shí)保持關(guān)稅不變。審查將會(huì)給所有感興趣的人提供評(píng)論的機(jī)會(huì)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正在向大約600名利益相關(guān)者發(fā)送到期通知。
340億美元加征及排除清單
針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的340億美元“List 1”清單(自2018年7月6日開(kāi)征、稅率25%),此清單曾做過(guò)8輪排除。在2022年5月7日至2022年7月5日期間請(qǐng)求復(fù)審。
160億美元加征及排除清單
針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的160億美元“List 2”清單(自2018年8月23日開(kāi)征、稅率25%),此清單曾做過(guò)3輪排除。在2022年6月24日至2022年8月22日期間請(qǐng)求復(fù)審。
美國(guó)政府將采取一切政策手段以抑制物價(jià)飆升,暗示削減對(duì)中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅將在考慮范圍之內(nèi)。此前,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫也多次表示,美國(guó)政府正在仔細(xì)研究對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)略,取消對(duì)中國(guó)輸美商品加征的關(guān)稅是“值得考慮的”。她認(rèn)為,這有利于幫助美國(guó)抑制通貨膨脹。
美國(guó)通貨膨脹原因:
1、消費(fèi)強(qiáng)勁推動(dòng)物價(jià)攀升。在疫情期間積累的消費(fèi)動(dòng)能因疫情限制放寬而迸發(fā),加之疫情期間美國(guó)家庭積累了過(guò)剩的儲(chǔ)蓄,消費(fèi)支出持續(xù)增長(zhǎng)助推消費(fèi)者價(jià)格增加。
2、美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)持續(xù)緊俏導(dǎo)致員工薪資水平增加,推高生活成本。由于勞動(dòng)力供應(yīng)持續(xù)緊張,企業(yè)為吸引和留住合格員工而提高工資,不利于美國(guó)通脹形勢(shì)好轉(zhuǎn)。
3、俄烏沖突及相關(guān)制裁措施影響全球油價(jià)和大宗商品價(jià)格,推高美國(guó)物價(jià)水平。俄烏沖突及后續(xù)對(duì)俄能源禁運(yùn)等制裁措施加劇對(duì)全球石油和天然氣供應(yīng)緊張的擔(dān)憂,全球油價(jià)飆升。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的一項(xiàng)研究表明,對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅使美國(guó)年度通脹率上升0.26個(gè)百分點(diǎn)。另一項(xiàng)研究表明,如取消這些關(guān)稅可以使美國(guó)的通脹水平下降1.3個(gè)百分點(diǎn)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和通脹高漲的巨大壓力下,美國(guó)國(guó)內(nèi)要求取消對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅的呼聲不斷。3月23日,USTR重新恢復(fù)對(duì)352項(xiàng)從中國(guó)進(jìn)口商品的關(guān)稅豁免,以減輕通脹壓力。
說(shuō)好聽(tīng)的是叫“豁免”,說(shuō)難聽(tīng)點(diǎn)那叫迫不得已取消對(duì)華商品加征關(guān)稅。對(duì)此,中方曾表示,美方應(yīng)該取消全部對(duì)華商品加征關(guān)稅,這有助于兩國(guó)正常貿(mào)易。為此,美國(guó)也開(kāi)始考慮取消對(duì)華部分商品加征關(guān)稅,以緩解其國(guó)內(nèi)通脹狀況。
中國(guó)商務(wù)部此前也多次發(fā)聲,美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國(guó),不利于美國(guó),不利于世界。在當(dāng)前通脹持續(xù)走高、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,希望美方從中美兩國(guó)消費(fèi)者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā),盡快取消全部對(duì)華加征關(guān)稅,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系早日回到正常軌道。
如若美國(guó)全面取消對(duì)華關(guān)稅加征,那對(duì)市場(chǎng)而言自然是一個(gè)較大的利好。但當(dāng)下的形勢(shì)也與之前發(fā)生了一些變化,最重要的還是俄烏沖突、新冠疫情和美國(guó)加息周期。在這種局勢(shì)演繹之下,市場(chǎng)的持續(xù)性特點(diǎn)并不是很突出,脆弱性則顯性化。
現(xiàn)在看來(lái),美國(guó)全面取消對(duì)華商品加征關(guān)稅已經(jīng)勢(shì)在必行,美國(guó)雖然很不情愿,但也只能無(wú)可奈何地接受中國(guó)的崛起,這也就意味著中美關(guān)系仍將會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)與合作中不斷前行。
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